Может, вопрос все же не в "нелегальном" проживании российских граждан, приехавших из одного региона в другой, а в том, что некие российские граждане, приехав в другую местность, сколотили в этой местности этническую банду, которая терроризировала местное население? Может быть, в этом проблема-то, а не в том, что российские граждане проживали нелегально на территории России.
Вон в Кущевке бандиты проживали вполне себе легально, да еще к тому же и бандиты-то были вполне себе русские. Однако ж дел натворили немало там. Тут уж проблема оргпреступности, конкретно в отношении города Пугачев, наверное, речь идет об этнической оргпреступности, но причем тут "нелегальное проживание"? Нелегально могут проживать на территории России граждане другого государства.
